Podczas kampanii wyborczej zostaje zamordowany gubernator Tokio, Takayama. Sprawę tę ma wyjaśnić były agent CIA Travis Hunter (Steven Seagal), któremu do pomocy zostaje przydzielony niedoświadczony funkcjonariusz FBI Sean Mack (Matthew Davis). Hunter dorastał w Japonii i świetnie zna panujące tam realia. Odkrywa, że trwa wojna między starszymi członkami jakuzy a młodą gwardią, na której czele stoi okrutny Kuroda (Takao Osawa). Hunter postanawia pokrzyżować jego plany. W odwecie Kuroda zabija narzeczoną byłego agenta, Nayako. Teraz misja Travisa staje się dla niego przede wszystkim okazją do zemsty za śmierć ukochanej. Zdesperowany nie cofnie się przed niczym.